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追缴挪用公款利息之计算方法

[ 发布日期:2016-12-10 08:08:26 点击: 来源:南京律师事务所 【打印此文】 【关闭窗口】]

在办理挪用公款案件中,对于挪用公款所生利息虽不计入犯罪数额,但是其作为给国家、集体造成的直接损失或犯罪分子的违法所得依法应予追缴,毋庸置疑。司法实践中,如何追缴挪用公款所生利息,因法律及相关司法解释未作具体规定,导致做法不一。为统一执法,笔者谈谈自己的拙见。

  我国刑法第三百八十四条共罗列了挪用公款罪的三种情形,根据挪用公款的不同情形应适用不同的利息追缴方法。

  一、对于“挪用公款归个人使用,数额较大,超过三个月未还的”这里“归个人使用”主要指行为人挪用公款用于个人生活消费,排除行为人挪用公款进行营利或非法活动。在此情形下,追缴挪用公款所生利息,可以比照同期银行存款利率予以计算。

  二、对于“挪用公款数额较大,归个人使用,进行营利活动的”,这里“营利活动”主要指挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等。在此情形下,追缴挪用公款所生利息,可以比照同期银行贷款利率予以计算。

  三、对于“挪用公款归个人使用,进行非法活动的”这里“ 非法活动”主要指与赌博、走私等类似的非法行为。在此情形下,对于追缴挪用公款所生利息,可以参照《适合高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》中关于“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率”,“但适合高不得超过银行同类贷款利率的四倍”的规定予以计算。李健 盖克祥

近年来,我国沿海地区走私活动愈演愈烈,如前几年查处的湛江、厦门等地特大团伙走私案,走私数额令人触目惊心,走私活动给国家造成的损失及其带来的恶劣影响更是无法估量。而在这些走私案的背后,我们发现少数海关工作人员被走私分子无所不用其极的手段所击倒,利用职务之便放私受贿,走上了犯罪的道路。因此,加大对海关工作人员放私受贿案件的查处力度,已经成为遏制走私、尤其是遏制大规模走私犯罪的一个重要方面。

  深圳作为我国改革开放的前沿阵地,毗邻香港特别行政区,拥有亚洲适合大的陆路口岸和世界第六大集装箱码头,走私犯罪活动频繁发生,海关工作人员放私受贿的案件也时有发生。本文试结合深圳检察机关查办的几起案件谈谈海关工作人员放私受贿案件的特点、侦查难点及对策。

  一、海关工作人员放私受贿案件的特点

  随着我国加入世界贸易组织,走私犯罪呈现出涉及面广、重特大案件增多、手段诡秘以及走私犯罪国际化、集团化等特点,与走私犯罪的特点相适应,海关工作人员放私受贿犯罪也呈现出新的特点。

  1、窝案、串案比例越来越高,不案发则已,一案发即牵出多名关员,有时出现海关整个科室甚至整个海关都被“一锅端”的情形。

  当前,由于走私犯罪屡禁不止,各地海关均加强了监管措施。以深圳市为例,由于地理位置的特殊性,深圳海关重点在陆路口岸通道打击走私犯罪,为防止个别关员与走私分子勾结,利用在海关通道值班之机私放货物入境,深圳海关采取了严密的防范措施,如关员值班采取电脑随机排班、值班关员在工作期间不准佩带手机、寻呼机等通讯工具、以及在海关现场安装摄像机监督关员和过关人员的行为等。在这种情况下,走私分子单单买通一、两名值班关员以达到走私目的已经非常困难。由于走私犯罪风险大,获利也大,为牟取暴利,走私分子往往不惜代价,从科室领导甚至海关领导开始打通关节,投其所好,长期进行“感情投资”,再逐级做通下级关员的工作,与海关上下打成一片,从而将整个科室甚至整个海关主要部门全部买通。

  如我院承办的某保税区部分关员受贿案,走私分子赵X明长期以发“奖金”的形式给关领导及主要科室关员送红包,个别坚持原则、不收红包的关员还受到赵的威胁和关领导及其他收红包关员的排挤,收了红包的关领导及关员对赵的走私活动睁一只眼闭一只眼,致使赵X明在两年多的时间里走私货物达数亿元人民币,给国家造成了极大的关税损失。1998年,通道关员魏X跃放私受贿案发,多名关员落入法网。

  2、受贿方式多样化,以收受现金、实物为主,出现性贿赂等新的贿赂方式。

  笔者根据统计发现,绝大多数放私受贿案件均是收受金钱或实物。走私犯罪分子通常根据关员为其走私提供便利的程度,对关员“论功行赏”,送给关员数额不等的金钱或相应价值的实物。为了对抗司法机关的调查,行贿人送钱时通常只送现金,不送存折不转帐。

  近些年来,在金钱开路的基础上,还出现了性贿赂、安排旅游或娱乐、送关员子女出国留学、定居等新的贿赂方式。由于走私犯罪有暴利可图,走私分子为达到目的,对其可利用的关员尤其是领导干部通常不惜血本、不择手段、无所不用其极。对喜欢美色的,送上软玉温香;对喜欢游山玩水的,安排其周游列国;对喜欢舞文弄墨的,奉上名家真迹;对望子成龙、望女成凤的,送其子女出国深造或定居。至于请吃请喝请玩乐,早已成为家常便饭。然而,世上没有免费的午餐,待关员上钩后,关员只能乖乖地成为走私分子从事走私犯罪的帮凶。否则,走私分子便会不择手段逼迫关员就范。

  如我院查办的陈X良案,走私分子朱赖X莲为了达到走私的目的,不仅用金钱开路,而且用“美色”将身为某海关检查员的陈X良拉下水,并将两人床上苟欢的情景偷拍成照片,然后用这些照片对放私几次后因怕东窗事发而萌生退意的陈X良进行威胁,致使陈X良利用职务之便多次帮助其私放走私车入境,累计达三十余辆,给国家造成了重大损失。再如深圳某海关副关长朱X棠受贿案,走私分子杨X清为了得到朱的关照,为朱的女儿朱X云办理赴港单程证,并以为朱X云办理赴加拿大留学为由,送给朱X棠港币二百万元,朱则为杨的走私活动大开绿灯,致使杨走私植物油达二十多亿元人民币。

  3、行贿人通常具有较强的反侦查意识和能力。

  很多行贿人长期从事走私犯罪,对司法机关的调查活动有一种特殊的敏感性,对司法机关的调查程序、调查方法等均有所知晓。走私分子在从事走私犯罪时小心谨慎,在向关员行贿时更是作了充分准备、不留任何马脚。通常,行贿人只在与受贿关员“一对一”的情况下送钱,或通过打麻将故意输给对方的方式送钱。而且走私分子往往只是亲自给少数领导干部行贿,一般关员通常由走私分子指派的马仔送钱,真正的老板并不出现,而调查放私受贿案件大多从一般关员查起,一有风吹草动,走私分子便逃之夭夭,即使送钱的马仔被抓,真正的行贿人也很难到案,给侦查工作带来很大的困难。此文章“追缴挪用公款利息之计算方法”浏览地址:http://www.jstylaw.com/xsfzzl/nygkz/2239.html,更多关于南京离婚律师案例、南京刑事律师案例文章请到http://www.jstylaw.com/xsfzzl/nygkz/阅读查看!

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